今回の補正の主な内容は、エネルギー・食料品価格等の物価高騰の影響を受けた生活者や事業者に対し、地域の実情に合わせて必要な支援をきめ細やかに実施するため、国が電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援地方交付金を創設したことを受け、三重県との協調支援により、障害、介護、医療の各事業所に対し電気料金等の支援を行うほか、肥料・飼料の価格高騰の影響を受けている農家や畜産農家に対する補助事業を実施するため、所要の経費を計上しようとするものであります。
あわせて、本市独自の緊急支援策としても、民間保育所等に対し、電気・ガス料金及び給食提供を支援するための経費を計上しております。
また、人事院勧告及び職員の異動等に伴う人件費補正のほか、新型コロナウイルス感染症について、オミクロン株対応ワクチン接種等に要する費用の増額補正を行うとともに、電気・ガス料金等の高騰や本年度の実績見込みによる増額補正などを行っており、これらの歳入歳出予算のほか、繰越明許費、債務負担行為及び地方債の補正を行おうとするものであります。
歳入歳出予算につきましては、72億7273万6000円の増額で、補正後の予算額は1399億6058万4000円となります。
以下、歳出各款にわたり、主な内容についてご説明申し上げます。
第１款議会費は、人件費の減額補正などであります。
第２款総務費は、過年度国県支出金等返還金や財政調整基金積立金などの増額補正、人件費の減額補正であります。
第３款民生費は、物価高騰対策緊急支援事業費などの計上、子供医療費や扶助費などの増額補正、国民健康保険特別会計繰出金や介護保険特別会計繰出金などの減額補正であります。
第４款衛生費は、物価高騰対策緊急支援事業費の計上、新型コロナウイルスワクチン接種事業費や清掃工場管理運営費などの増額補正、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費の減額補正であります。
第５款労働費は、人件費の増額補正であります。
第６款農林水産業費は、肥料及び飼料の価格高騰対策事業費補助金などの計上、土地改良事業費などの増額補正、人件費の減額補正であります。
第７款商工費は、東海・北陸Ｂ－１グランプリ事業費補助金の計上、人件費の増額補正であります。
第８款土木費は、住み替え支援促進事業補助金などの増額補正、四日市港管理組合負担金や市営住宅整備事業費などの減額補正であります。
第９款消防費は、消防出張所整備事業費などの増額補正、人件費の減額補正であります。
第10款教育費は、小中学校の一般管理運営費や給食一般管理運営費などの増額補正、人件費の減額補正であります。
以上、歳出の概要をご説明申し上げましたが、歳入につきましては、償却資産に係る固定資産税の減額補正を行うほか、歳出各款に関する特定財源の補正や一般繰越金の増額補正を行うとともに、収支差については、市債の発行抑制や財政調整基金繰入金により収支の均衡を図りました。
また、債務負担行為につきましては、支援対象児童等見守り強化事業業務委託費や学校給食用食材調達等業務委託費などの追加を行うほか、令和５年４月１日から業務を開始するため、本年度に契約を行う必要のある事業費などの追加及び変更を行っております。
次に、議案第45号から議案第50号までは、特別会計及び企業会計の補正予算案であり、以下、主な内容についてご説明申し上げます。
国民健康保険特別会計は、一般被保険者療養給付費負担金や準備金積立金などの増額補正を行うほか、診療報酬明細書内容点検等業務委託費などの債務負担行為の追加であります。
食肉センター食肉市場特別会計は、清掃業務委託費の債務負担行為の計上であります。
介護保険特別会計は、介護保険給付費支払準備基金積立金や過年度国庫支出金等返還金の増額補正を行うほか、介護保険料納入通知書等印刷・封入封緘業務などに係る債務負担行為の追加及び変更であります。
水道事業会計は、営業費用の増額補正、建設改良費の減額補正のほか、車両運搬具購入費などの債務負担行為の追加であります。
市立四日市病院事業会計は、医療費用の増額補正を行うほか、業務・事務処理委託等に要する経費などの債務負担行為の追加であります。
下水道事業会計は、営業費用の増額補正、建設改良費の減額補正のほか、職員健康管理費などの債務負担行為の追加及び変更であります。
続きまして、条例その他の議案等についてご説明申し上げます。
議案第51号個人情報の保護に関する
法律施行条例の制定及び議案第52号情報公開・個人情報保護審査会設置条例の一部改正につきましては、個人情報の保護に関する
法律の改正に伴い、開示手数料その他法の施行に必要となる事項を定めるほか、関係する規定を整備しようとするものであります。
議案第53号地方公務員法等の一部改正に伴う関係条例の整備に関する条例の制定につきましては、地方公務員法等の改正に伴い、職員の定年の段階的な引上げ、役職定年制度の導入等、関係する規定を整備しようとするものでありまして、職員の定年等に関する条例その他関係する条例の改正及び廃止を一括して行おうとするものであります。
議案第54号議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正及び議案第55号市長及び副市長の給与及び旅費に関する条例の一部改正につきましては、人事院の勧告に準じ、議員、市長及び副市長の期末手当の支給月数を引き上げようとするものであります。
議案第56号職員給与条例の一部改正及び議案第57号一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正につきましては、人事院勧告に準じ、一般職員及び一般職の任期付職員の給料月額を引き上げるとともに、一般職員の勤勉手当及び一般職の任期付職員の期末手当の支給月数を引き上げようとするものであります。
議案第58号税関係手数料条例の一部改正及び議案第59号戸籍関係等手数料条例の一部改正につきましては、コンビニ交付サービスの利用促進等を図るため、コンビニ等のマルチコピー機で証明書を取得する場合における手数料を引き下げようとするものであります。
議案第60号橋北交流施設条例の廃止につきましては、幼児教育センターの設置に伴い、橋北交流施設を廃止しようとするものであります。
議案第61号市立こども園条例の一部改正につきましては、市立富田こども園及び市立桜こども園の設置並びに市立桜幼稚園の廃園に伴い、関係する規定を整備しようとするものであります。
議案第62号幼児教育センター条例の制定につきましては、幼児教育センターの設置に伴い、同センターの名称、位置、事業内容等を規定しようとするものであります。
議案第63号農業センター設置条例の一部改正につきましては、農業センターの再整備に伴い、関係する規定を整備しようとするものであります。
議案第64号建築基準法等関係手数料条例の一部改正につきましては、都市の低炭素化の促進に関する
法律施行規則等の改正に伴い、関係する申請手数料の規定を整備しようとするものであります。
議案第65号開発許可等に関する条例の一部改正につきましては、令和２年国勢調査の結果を踏まえ、第１種指定既存集落の地域を見直そうとするものであります。
議案第66号学校給食センター設置条例の制定につきましては、学校給食を実施するための共同調理場として、学校給食センターを設置しようとするものであります。
議案第67号市議会議員及び市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正につきましては、公職選挙法施行令の一部改正に準じ、本市の市議会議員及び市長選挙における選挙運動の公費負担に係る限度額を引き上げようとするものであります。
議案第68号土地の取得につきましては、坂部が丘団地内公園ストック再編事業のための事業用地として坂部が丘３丁目地内の土地を取得しようとするものであります。
議案第69号工事請負契約の締結につきましては、垂坂１号線ほか１線道路改良工事について、工事請負契約を締結しようとするものであります。
議議案第70号動産の取得につきましては、小型一般ごみ収集車６台を取得しようとするものであります。
議案第71号から議案第73号までは、公の施設における指定管理者の指定についての議案でありまして、四日市市少年自然の家及び四日市市水沢市民広場、四日市市運動施設並びに四日市市茶業振興センターについて、それぞれ指定管理者を指定しようとするものであります。
議案第74号三重県市町総合事務組合規約の変更に関する協議につきましては、物品及び業務委託に係る入札参加資格申請の受付及び審査の共同化に関する事務を共同処理する市町に、伊勢市及び松阪市を追加しようとするものであります。
議案第75号市道路線の認定につきましては、道路法に基づき、開発行為による富士27号線ほか５路線の認定を行おうとするものであります。
報告第12号につきましては、地方自治法第180条第２項の規定に基づき、４件の専決処分事項を報告するものであります。
報告第13号につきましては、議決事件に該当しない契約についての報告に関する条例に基づき、４件の契約を報告するものであります。
以上が各議案及び報告の概要であります。どうかよろしくご審議いただき、議決賜りますようよろしくお願いをいたします。
7:
◯議長（森
康哲議員） 提案理由の説明及び報告はお聞き及びのとおりであります。
議事日程に従いまして、議案第44号令和４年度四日市市一般会計補正予算（第７号）ないし議案第75号市道路線の認定についての32件に関する審議は留保いたします。
報告第12号市長専決処分事項の報告について及び報告第13号議決事件に該当しない契約についての２件について、ご質疑がありましたら
発言願います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
8:
◯議長（森
康哲議員） 別段、ご質疑もありませんので、これをもって報告を終了いたします。
───────────────────────────
9: 日程第４ 議案第43号 令和４年度四日市市一般会計補正予算（第６号）
◯議長（森
康哲議員） 日程第４、議案第43号令和４年度四日市市一般会計補正予算（第６号）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
森市長。
〔市長（森
智広君）登壇〕
10:
◯市長（森
智広君） ただいま上程されました議案についてご説明申し上げます。
議案第43号は、本市一般会計補正予算第６号案であります。
補正の内容は、電力・ガス・食料品等の価格高騰による負担増を踏まえ、国が予備費の使用を閣議決定したことから、特に家計への影響が大きい住民税非課税世帯等に対し、１世帯当たり５万円を給付するため、所要の予算措置を行おうとするものであります。
歳入歳出予算につきましては、16億8363万5000円の増額で、補正後の予算額は1326億8784万8000円となります。
以上、歳出につきまして概要をご説明申し上げましたが、歳入につきましては、特定財源の国庫支出金の補正を行い、収支の均衡を図りました。
以上が議案の概要であります。どうかよろしくご審議いただき、議決賜りますようお願いを申し上げます。
11:
◯議長（森
康哲議員） 提案理由の説明はお聞き及びのとおりであります。
ご質疑がありましたら
発言願います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
12:
◯議長（森
康哲議員） 別段、ご質疑もありませんので、質疑を終結いたします。
本件を予算常任委員会に付託いたします。
この際、お諮りします。議案第43号については、会議規則第41条第１項の規定により、本日までを審査期限といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
13:
◯議長（森
康哲議員） ご異議なしと認めます。よって、議案第43号については、本日までを審査期限とすることに決しました。
なお、予算常任委員会総務分科会及び予算常任委員会教育民生分科会は、本会議休憩後直ちに開催され、それらの終了後に予算常任委員会全体会が開催されますので、念のため申し上げます。
この際、議事説明者は退席願います。
〔議事説明者退場〕
14:
◯議長（森
康哲議員） 暫時、休憩いたします。
15: 午前10時16分休憩
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16: 午後１時36分再開
17:
◯議長（森
康哲議員） 休憩前に引き続き会議を開きます。
───────────────────────────
18: 日程第５ 議案第43号
◯議長（森
康哲議員） 日程第５、議案第43号令和４年度四日市市一般会計補正予算（第６号）を議題といたします。
本件に対する委員長の報告を求めます。
予算常任委員長、
村山繁生議員。
〔予算常任委員長（
村山繁生議員）登壇〕
19:
◯予算常任委員長（
村山繁生議員） 予算常任委員会に付託されました議案第43号令和４年度四日市市一般会計補正予算（第６号）につきまして、当委員会における審査の経過と結果をご報告申し上げます。
審査に当たりましては、まず、総務分科会及び教育民生分科会において、それぞれの所管に属する事項について詳細な審査が行われました。
続いて、全体会においては、各分科会における審査の経過と結果についての分科会長報告があり、それに対する質疑が行われました。
この中で、各分科会長からは、それぞれの所管部分について、いずれも別段異議なく、原案のとおり可決すべきものと決したとの報告があり、各分科会から全体会審査に送るべきものとされた事項はありませんでした。
また、全体会において、委員からの追加提案事項もありませんでした。
以上の経過により、当委員会に付託されました議案第43号令和４年度四日市市一般会計補正予算（第６号）につきましては、別段異議なく、原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。
これをもちまして、予算常任委員会の審査報告といたします。
20:
◯議長（森
康哲議員） 委員長の報告はお聞き及びのとおりであります。
委員長の報告に対し、ご質疑がございましたらご
発言願います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
21:
◯議長（森
康哲議員） 別段、ご質疑もございませんので、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
22:
◯議長（森
康哲議員） 討論なしと認めます。
これより議案第43号令和４年度四日市市一般会計補正予算（第６号）を採決いたします。
本件に対する委員長の報告は可決であります。
本件は、委員長の報告のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
23:
◯議長（森
康哲議員） ご異議なしと認めます。よって、本件は可決されました。
───────────────────────────
24:
◯議長（森
康哲議員） この際、ご報告申し上げます。
監査結果の報告が参っております。既に会議システムに配信いたしておりますので、ご了承願います。
───────────────────────────
25:
◯議長（森
康哲議員） 以上で、本日の日程は全部終了いたしました。
次回は、12月６日午前10時から会議を開きます。
本日は、これをもって散会いたします。
26: 午後１時40分散会
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